来自 财经资讯 2019-09-02 12:16 的文章
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因人而异理性投资,上证所力推上市集团分行业

上海12月26日 -为配合中国新股发行由审核制向注册制的推进趋势,上海证交所副总经理徐明周四表示,明年上市公司监管的改革重点是信息披露,将推进上市公司的分行业经营信息披露,房地产和石油等三个行业作为首批试点。

上海9月11日 - 中国上海证交所周五稍晚发布上市公司行业信息披露指引文件,并针对房地产、煤炭、电力、零售、汽车制造和医药制造六个行业制定特别的经营性信息披露要求。这批指引,有益于增强上市公司信息披露有效性,有利于引导投资者更多地依靠上市公司公开信息进行理性投资。

上证所周四发布上市公司分行业经营性信息披露要求,并发布房地产、石油和天然气开采、煤炭开采和洗选三个分行业的信披指引。这三类行业涉及上证所94家上市公司,其总市值和净利均占上证所整体水平的两成左右。

房地产和煤炭的行业指引曾于2013年底发布,此次进行了大幅度的修订完善,其余四个行业为初次发布,这些指引将自10月1日起实施。这六个行业,均是沪市公司中数量集中、比重较大、特征明显的重点行业。

“明年上市公司监管的重中之重将是信息披露,”徐明指出,明年将积极探索在注册制新形势和信息披露直通车模式下的新监管模式,以行业性信披和持续性信披为切入点,实现由辖区监管模式转向行业信息披露监管。

在房地产行业指引中,增加了宏观经济、国家政策、行业状况等外部环境因素的披露要求,并强化了行业内上市公司关于细分产业领域、土地储备、开发投资、财务融资等公司具体经营情况的信息披露。

注册制的核心是将上市公司价值的判断交给市场,而市场的判断需要高质量的信息披露为基本条件。目前证交所对公司的信披要求较为适合制造业,投资者对煤炭、石油、金融等行业有更多的信披要求。

煤炭行业指引要求针对政策影响、煤炭储量、资源开采和销售情况、重大建设项目及资产收购出售、安全环保工作等方面,加强行业内上市公司关于行业经营性信息的披露。电力行业披露指引重点强化了关于政策变化、装机容量、电量电价、厂用电率、资本开支等经营方面的披露要求。

他说,下一步将在选择部分行业试点的基础上,采取逐步推广的方式,力争尽快建立起覆盖市场全部主要行业的经营性信息披露指引。

汽车制造除了强化关于自身研发能力、产能状况、发展战略等经营信息的披露,并对新车型上市、重大订单、召回计划等行业特有信息的披露要求作了细化规定。医药行业披露指引则重点强化了关于国家政策影响、新药研发注册、主要产品产销及纳入相关药物目录等情况的信息披露。

周四发布的三项指引中,房地产行业上市公司要求在其年报中披露房地产储备、房地产出租和销售、财务融资等分类细节,例如持有出售和出租的土地储备面积、投资性房产的期末公允价值、可供出售楼面面积及每平米售价等。

就日常信息披露监管而言,上证所将进一步督促上市公司在股价异常波动、市场传闻澄清、重大交易、临时公告等信息披露中,更多地从行业角度丰富信息披露的含金量;进一步在并购重组相关预案的信息披露监管中,增加行业性元素。

石油和天然气公司则要求在其年报中披露储量变化情况、正在钻探井数据、采矿权和探矿权面积及年度资本开支;若是主要油气田发生停产或事故、发生重大环保或安全事故、大额资本支出风险、重大勘探进展等,公司需临时公告。

同时,上海证交所还就“PE+上市公司”投资模式的信息披露作了有针对性的规定,例如还须披露合作的主要业务领域、投资项目、管理模式、退出机制、利润分配、业绩影响以及相关风险因素;明晰相关方的关联关系或者利益安排。

而煤炭公司需要在年报中披露旗下主要矿区的煤种及保有储量、前五大销售客户及煤炭外运和外购量等细节。

(发稿 林琦; 审校 林高丽)

上证所上市公司监管一部副总监范志鹏还表示,“未来要提高信息披露的决策有效性,减少内幕信息的产生机会。通过同行业的比较,通过平实浅白、通俗易懂的语言向投资者更好地揭示风险.”

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他还表示,上证所正在考虑逐步放开午间披露时段,在条件允许时尝试实现多时段信息披露的可行做法。

上海证交所自今年7月起执行信披直通车,不再对上市公司进行事前审核,实现80%以上公司的直通披露。目前已有近一半的公告可以在收市后半小时在上证所网站披露,但午间披露极少发生。而香港联交所大量公告会在午间休市时段发布。

(发稿 林琦; 审校 林高丽)

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